濰坊日報社濰坊融媒訊 11月15日，市政府新聞辦組織召開新聞發布會，介紹了我市在保障發展殘疾人福利權益方面取得的工作實效，并回答記者提問。

　　對生活困難殘疾人予以重點關愛。我市落實《關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》要求，積極推動生活困難重度殘疾人“單人保”政策落地，規定成年無業重度殘疾人可以參照“單人戶”提出低保申請，低保邊緣家庭中持殘疾人證一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人依申請可單人納入低保范圍。全市共將24413名重度殘疾人納入低保。

　　截至今年10月底，全市城鄉低保對象共計47462戶、73479人，其中殘疾人37255人，占比50.7%。擴大特困人員救助供養制度覆蓋范圍，在省劃定范圍的基礎上，將二級視力殘疾納入特困人員供養。截至今年10月底，全市共保障特困供養對象31358人，其中殘疾人14251人，占比45.4%。

　　提高全市殘疾人兩項補貼保障標準。今年4月開始，我市調整全市殘疾人兩項補貼標準，生活補貼標準方面，享有困難殘疾人生活補貼的一、二級殘疾人，補貼標準提高到每人每月201元，三、四級殘疾人補貼標準提高到151元；護理補貼標準方面，享有重度殘疾人護理補貼的一級殘疾人補貼標準提高到182元，享有重度殘疾人護理補貼的二級殘疾人補貼標準提高到151元。我市在省定保障范圍基礎上，將三、四級智力和精神殘疾人納入護理補貼保障范圍，每人每月護理補貼97元，全省唯一。截至10月底，全市共為3.67萬名困難殘疾人和13.44萬名重度殘疾人發放生活補貼和護理補貼2.73億元。

　　扎實開展精康融合行動。統籌利用城鄉社區各類精神衛生服務機構、殘疾人“如康家園”等資源，構建“市—縣—鎮（街道）—社區”四級服務體系，開展服藥訓練、生活技能訓練、社交訓練等服務項目，助力精神障礙患者及其監護人早日恢復社會功能、回歸社會。目前，12個縣市區（不含開發區）開展精神障礙社區康復服務覆蓋率達到100%，服務精神障礙殘疾人及家屬1.4萬余人，精神障礙殘疾人接受規范服務率達48%。

　　助殘慈善公益事業加快發展。有序開展“愛心助殘”“情暖萬家”“康復助醫”“夕陽扶老”等慈善救助項目和臨時性困難救助活動。積極動員多元社會力量參與，營造助殘良好社會氛圍，扶持濰坊愛心義工、新時代社會組織、尚德義工等愛心助殘社會組織，為殘疾人等特殊群體提供心理疏導、能力提升、關系調適、社會融入等專業化、個性化服務。

延伸閱讀一

我市殘疾人申請納入特困供養有關政策

　　符合一定條件的殘疾人可以納入特困人員救助供養。特困人員是城市“三無”人員和農村“五保”人員，殘疾人殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體、視力殘疾人，滿足無生活來源，無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的也可以依法納入特困人員救助供養范圍。

　　殘疾人申請特困人員認定，是由本人向戶籍所在地鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書。殘疾人應當提供中華人民共和國殘疾人證。

　　鎮人民政府（街道辦事處）會對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定的材料。鎮人民政府（街道辦事處）自受理申請之日起10個工作日內，通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請人的經濟狀況、實際生活狀況以及贍養、撫養、扶養狀況等進行調查核實，并提出審核意見。對擬確認為特困人員的，在申請人所在村（社區）公示，公示期為7天。公示期滿無異議的，在3個工作日內作出確認決定。對公示有異議的，鎮人民政府（街道辦事處）會重新組織調查核實，視情組織民主評議，在10個工作日內提出審核意見，并重新公示。

　　確認納入特困人員救助供養范圍的，從確認之日下月起，給予相應的救助供養待遇。對不予確認為特困人員的，鎮人民政府（街道辦事處）在作出決定3個工作日內會書面告知申請人或者其代理人并說明理由。

延伸閱讀二

哪些殘疾人可以申請殘疾人“兩項補貼”

　　所謂的“兩項補貼”指的是困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

　　其中，困難殘疾人生活補貼為具有濰坊市戶籍且享受最低生活保障待遇、并持有第二代殘疾人證的肢體、視力、聽力、言語精神和智力、多重殘疾人一二三四級殘疾人。重度殘疾人護理補貼為具有濰坊市戶籍且持有第二代殘疾人證的肢體、視力、聽力、言語精神和智力、多重殘疾人一二級，以及精神和智力三四級殘疾人。

　　按照相關文件要求，多項福利性補貼（津貼）是為了解決補貼對象的同一項困難或滿足同一需求時，一般應當按照自愿選擇原則享受其一，不得重復享受。符合重殘護理補貼條件，同時符合經濟困難老年人護理補貼、離休老干部護理補貼、傷殘軍人護理補貼、傷殘人民警察護理費相同的補貼條件的，按照自愿選擇原則享受。符合困難殘疾人生活補貼條件，同時符合經濟困難老年人生活補貼條件的，可以同時享受。福利機構集中養育的殘疾兒童可以享受重殘護理補貼。殘疾孤兒、事實無人撫養和重點困境殘疾兒童，不得申領困難殘疾人生活補貼。領取工傷保險生活護理費和納入特困人員供養保障費殘疾人不享受“兩項補貼”。對享受補貼期間被人民法院判處有期徒刑以上刑罰的服刑人員，且需在監獄服刑的殘疾人，自判決生效后次月起停發補貼，服刑期滿后符合條件的可重新按照程序申請補貼。企業自助發放的生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）可以與“兩項補貼”同時享受。

　　市民政局簡化優化殘疾人“兩項補貼”申請手續和審批流程。殘疾人兩項補貼申請可以現場申請也可以網上申請。

　　現場申請的可由殘疾人本人申請，也可由其法定監護人、村（居）民委員會、鎮（街道）或其他受委托人代為申請。向鄉鎮政府（街道辦事處）社會救助“一門受理、協同辦理”窗口提交有關申請材料現場申請或告知承諾申辦，申請人現場填寫《殘疾人“兩項補貼”申請表》，按照殘疾人“兩項補貼”文件規定，通過大數據對比核查證明的方式，審核申請人的殘疾證、身份證、戶口本、城鄉低保證有關信息，符合要求的通過審批，不符合的說明原因。

　　網上申請可由申請人通過山東省政務服務網、愛山東APP、支付寶、微信小程序注冊賬號進行網上申請，填寫網上有關申請材料，由工作人員處理網上申請業務，核查申請人信息，并給予受理還是退回的通知回復，審核不通過的，退回申請人業務，向當事人電話、書面或者見面讓申請人提供證明材料，確實不符合的由工作人員做好政策解答。

　　審核通過后，兩項補貼資金按照申請當月計發，次月補發原則發放。

濰坊日報社全媒體記者: 宋玉璐/文圖 尹寧/視頻
編輯:徐紅云
一審:徐紅云 二審:范國強 三審:王兵