“在新區，我們只分上下游，不分川和渝。四川和重慶哪邊政策好，我們就可以申報哪邊的。”四川海山機械制造有限公司（以下簡稱“海山機械”）副總經理羅輝，這樣介紹川渝高竹新區的企業。

　　今年3月初，羅輝剛根據四川省廣安市出臺的“新十條”政策，申報了設備更新補貼、融資貸款等事項。

　　時間回撥到2015年。這一年，海山機械從重慶空港新區搬遷到高灘園區（川渝高竹新區的前身）時，園區的基礎設施還不完善，道路交通是困擾企業的最大難題。

　　“我們是第一批過來的企業，當時整個園區不到10家企業。”羅輝說，那時候，企業生產所需原材料從重慶運過來，費時費力還危險，重慶籍員工往返住地也不方便，“走那個山路，開車過來要一個半到兩個小時。”

　　變化從5年前開始。

　　2020年，成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略部署后，川渝兩省市共同出人、出地、出錢，共同規劃建設川渝高竹新區。川渝毗鄰地區的262平方公里土地，躍升為跨省域共建新區。

　　共建新區，道路連通是第一步。川渝兩地投入381億元，展開“同城融圈”交通三年大會戰。2024年4月，重慶中心城區首條延伸至市域外的城市快速道路——重慶南北大道正式通達川渝高竹新區，車程從1個多小時縮短至30多分鐘。

　　不僅如此，跨省公交的開通，讓川渝高竹新區的不少企業員工從公司到重慶家中，全程不到1個半小時。

　　羅輝把家安在了重慶，跨省上下班已是常態。在他看來，道路連通，更重要的是為企業降低了運輸成本。以重慶南北大道的開通為例，據測算，該道路年通行車輛達550萬輛次，從川渝高竹新區至重慶每噸貨物成本至少可節約60元。

　　道路連通工作還在提速。

　　除了加快高速路、快速路等規劃建設，川渝高竹新區還在推進渝廣鐵路前期工作。這條鏈接重慶北站和四川省廣安市的城際鐵路建成后，新區到廣安主城區僅需30分鐘，到重慶中心城區將縮短至20分鐘以內。

　　打通了有形的阻隔，無形的壁壘也在被打破。

　　羅輝介紹，在川渝高竹新區，企業不僅可以擇優享受川渝扶持政策，還能享受當地工業用地成本、水電氣要素等優惠，總結來說就是“政策就高不就低，成本就低不就高”。

　　跨區域發展，因行政區劃不同帶來的政策執行標準差異，往往是一道無形的阻礙。而今，“一高一低” 背后，呈現出的是協同發展的大格局。

　　以跨省域稅費征管為例，川渝高竹新區稅費征管服務中心正在逐步統一川渝兩地118項稅費征管差異事項，目前已完成79項。以“城市維護建設費”為例，重慶市渝北區的稅率為7%，四川鄰水縣的稅率為5%，本著“就高不就低”原則，川渝高竹新區統一稅率為5%。這相當于為企業減了負。

　　打破無形的壁壘，實現市場要素自由流動，對海山機械這樣的中小企業來講，非常重要。“這里省三萬，那里省兩萬，加起來就很多了。”羅輝說，企業每年申請的補貼和節省的成本能有30多萬元。

　　當前，川渝高竹新區已成功打通政務服務、公檢法司、醫保社保、水電氣等領域辦事服務通道，基本實現“辦事不出新區”，并初步形成了8大類100項“高竹特色”改革典型經驗，在探索跨省域經濟區與行政區適度分離改革上出了不少成果。新區也已初步形成以汽車研發制造為主的裝備制造業集群。

　　“園區企業數量、建設規模都在翻倍增長，我們海山機械也是一樣。”羅輝說，企業產品已從單一的摩托車配件，增加到燃油車、新能源車配件等10多類產品，企業也伴隨著新區成長而壯大。

來源:大眾新聞·大眾日報

編輯:張萌 王潔鈺 宮海娜

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